國務院辦公廳近日印發《關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》(以下稱《意見》)。農業農村部副部長25日表示,到2022年全國將建成高標準農田10億畝,以此可以穩定保障糧食產能在1萬億斤以上,約占糧食總產量的80%;到2035年,通過持續改造提升,全國高標準農田保有量進一步提高。
《意見》全面系統提出了中國近期高標準農田建設的指導思想、目標任務和政策要求,是全國高標準農田建設工作的頂層制度設計。
隨著中國人口增長和城鎮化不斷發展,人多地少、耕地面積相對不足的矛盾日益凸顯,國家意識到必須集約高效利用耕地,提高糧食產能,做到谷物基本自給、口糧絕對安全,把飯碗牢牢端在自己手上。
但中國農業基礎設施薄弱、防災抗災減災能力不強,現階段高標準農田建設工作還存在底數不清、質量參差不齊等問題。
《意見》明確要求構建集中統一高效的管理新體制,明確“五個統一”,即統一規劃布局、統一建設標準、統一組織實施、統一驗收考核、統一入庫的具體要求。同時,允許地方因地制宜制定不同標準。《意見》的出臺,使得目標任務更加明確科學,政策措施更加有力高效。